Hongrie : l'ex-magistrat Andras Baka, critique d'Orban, élu président

Le Parlement hongrois a approuvé mardi la nomination d'Andras Baka, ancien président de la Cour suprême et critique reconnu de Viktor Orban, comme prochain chef de l'État. Les députés, où le parti au pouvoir Tisza dispose d'une majorité des deux tiers, ont voté en sa faveur par 140 voix contre 6.

Le poste était vacant depuis la destitution contestée, le mois dernier, du précédent président Tamas Sulyok, un allié d'Orban, dans le cadre des efforts du Premier ministre pro-européen Peter Magyar pour démanteler l'influence persistante de son prédécesseur sur les institutions de l'État. Le mandat de Sulyok avait été écourté par un amendement constitutionnel adopté à l'initiative de Magyar, une décision critiquée par des organisations de défense des droits humains, qui y voient une méthode rappelant celles employées par Orban pour construire son système qualifié de « illibéral ».

Le parti Fidesz d'Orban et son allié KDNP ont boycotté le vote parlementaire, qualifiant l'éviction de Sulyok de « tyrannique » et « illégitime ». Baka, pour sa part, n'a pas critiqué cette destitution, estimant que la Hongrie était devenue un « État capturé » sous Orban et que des mesures exceptionnelles étaient devenues nécessaires pour y remédier.

Un parcours marqué par l'opposition aux réformes judiciaires d'Orban

Âgé de 73 ans, Andras Baka a siégé pendant 17 ans comme juge à la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH), de 1991 à 2008. Nommé président de la Cour suprême hongroise en 2009, il a été démis de ses fonctions trois ans plus tard après avoir critiqué à plusieurs reprises les réformes judiciaires d'Orban, notamment l'abaissement de l'âge de retraite obligatoire des juges de 70 à 62 ans. La Cour de justice de l'Union européenne avait jugé en 2012 que cette mesure violait le droit européen, tandis que la CEDH a reconnu en 2016 que l'éviction précoce de Baka avait porté atteinte à ses droits, dont sa liberté d'expression.

Pour l'analyste Bulcsu Zsiga, du Centre pour une analyse politique équitable, l'élection de Baka constitue une « garantie que la restauration de la démocratie libérale suivra une voie clairement définie », soulignant aussi la portée symbolique de cette nomination, Baka ayant obtenu gain de cause devant les instances européennes concernant son propre limogeage.

Le Premier ministre Magyar, dont le parti a remporté les élections d'avril mettant fin à seize années de pouvoir nationaliste d'Orban, a précisé que Baka n'occuperait ce rôle largement honorifique que jusqu'à l'adoption d'une nouvelle constitution, appelée à remplacer la Loi fondamentale héritée de l'ère Orban. Cette rédaction, associant une large participation citoyenne, devrait selon lui prendre entre un an et dix-huit mois, les consultations publiques devant débuter le mois prochain.