Italie : les contrôles aux frontières avec l'Espagne se prolongent indéfiniment

Depuis le 1er août, l'Italie a suspendu partiellement l'accord Schengen sur sa frontière avec l'Espagne, réintroduisant des vérifications documentaires entre les deux nations. Cette mesure, annoncée comme temporaire avec un réexamen prévu vers le 15 août, s'est prolongée sans date de fin officielle.

Le ministre italien de l'Intérieur Matteo Piantedosi a déclaré au comité Schengen du parlement qu'il maintiendrait les contrôles tant que les « risques de sécurité » n'seraient pas « totalement écartés ». Il a justifié cette décision par la nécessité de prévenir les « infiltrations terroristes potentielles » dans les flux migratoires, en pointant du doigt certaines zones du Maroc proches de Ceuta pour leur historique de recrutement djihadiste. Cependant, le ministre n'a pas défini les critères permettant de considérer que ces risques seraient éliminés.

Cette action a été déclenchée par l'arrivée de quelque 72 000 personnes en deux jours à Ceuta, l'enclave espagnole, fin juillet. Interrogé sur le sujet, le ministre espagnol de l'Intérieur Fernando Grande-Marlaska a rejeté cette évaluation des risques, affirmant qu'« il n'y a aucun risque de menace terroriste ». L'Espagne a elle-même institué des contrôles symétriques depuis le 8 août, les qualifiant de mesure discriminatoire et injustifiée, avec pour objectif une levée prévue au 7 septembre.

En pratique, ces vérifications concernent principalement les ressortissants non-européens et prennent la forme de contrôles aléatoires sur certains vols et traversées en ferry. Les citoyens italiens, espagnols et autres ressortissants de l'Union européenne ne sont pas affectés, munis simplement de leur carte d'identité ou passeport. Quelque 86 000 passagers aériens quotidiens sont potentiellement concernés par ces mesures, une moyenne de 500 vols directs reliant 29 aéroports italiens à 22 espagnols chaque jour.

Selon les déclarations du ministre Piantedosi, les vérifications ont jusqu'à présent conduit à trois arrestations et au refoulement de 21 ressortissants de pays tiers, dont six Marocains. Rome a notifié la Commission européenne que les contrôles s'étendre jusqu'au 1er septembre au minimum, avec la possibilité de les réduire ou de les prolonger davantage.